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中華人民共和國建設(shè)部令

第　150　號

　　《注冊造價(jià)工程師管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長　 汪光燾
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十五日



注冊造價(jià)工程師管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對注冊造價(jià)工程師的管理，規(guī)范注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為,，維護(hù)社會公共利益，制定本辦法。
　　第二條　中華人民共和國境內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè),、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法,。
　　第三條　本辦法所稱注冊造價(jià)工程師,，是指通過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),，取得中華人民共和國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格（以下簡稱執(zhí)業(yè)資格）,，并按照本辦法注冊，取得中華人民共和國造價(jià)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章,，從事工程造價(jià)活動的專業(yè)人員,。
　　未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動,。
　　第四條　國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務(wù)院鐵路,、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,，對有關(guān)專業(yè)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理,。
　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理,。
　　第五條　工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理。
　　鼓勵注冊造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織,。

第二章　注　　冊

　　第六條　注冊造價(jià)工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度,。
　　取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè),。
　　第七條　注冊造價(jià)工程師的注冊條件為：
　?。ㄒ唬┤〉脠?zhí)業(yè)資格；
　?。ǘ┦芷赣谝粋€(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè),、勘察設(shè)計(jì),、施工、招標(biāo)代理,、工程監(jiān)理,、工程造價(jià)管理等單位；
　?。ㄈo本辦法第十二條不予注冊的情形,。
　　第八條　取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱省級注冊初審機(jī)關(guān)）或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下簡稱部門注冊初審機(jī)關(guān)）提出注冊申請。
　　對申請初始注冊的,，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,，并將申請材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。
　　對申請變更注冊,、延續(xù)注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢,，并將申請材料和初審意見報(bào)注冊機(jī)關(guān),。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
　　注冊造價(jià)工程師的初始,、變更,、延續(xù)注冊，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),、受理和審批,。
　　第九條　取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊,。逾期未申請者,，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年,。
　　申請初始注冊的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　（一）初始注冊申請表,；
　?。ǘ﹫?zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；
　?。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件,；
　　（四）工程造價(jià)崗位工作證明；
　?。ㄎ澹┤〉觅Y格證書的人員,，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明,；
　?。┦芷赣诰哂泄こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證,、人事代理合同復(fù)印件,，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件,；
　?。ㄆ撸┩鈬恕⑴_港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書,、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件,。
　　第十條　注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前,，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊,。延續(xù)注冊的有效期為4年。
　　申請延續(xù)注冊的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┭永m(xù)注冊申請表；
　?。ǘ┳宰C書,；
　　（三）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件,；
　?。ㄋ模┣耙粋€(gè)注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；
　?。ㄎ澹├^續(xù)教育合格證明,。
　　第十一條　在注冊有效期內(nèi),，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期,。
　　申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┳兏陨暾埍?；
　　（二）注冊證書；
　?。ㄈ┡c新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件,；
　　（四）與原聘用單位解除勞動合同的證明文件,；
　?。ㄎ澹┦芷赣诰哂泄こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證,、人事代理合同復(fù)印件,，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件,；
　?。┩鈬恕⑴_港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書,、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件,。
　　第十二條　有下列情形之一的，不予注冊：
　?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
　　（二）申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的,；
　?。ㄈ┪催_(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄋ模┣耙粋€(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的,；
　　（五）受刑事處罰,，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,；
　　（六）因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰,，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的,；
　　（七）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的,；
　　（八）被吊銷注冊證書,，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的,；
　　（九）以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷,，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的,；
　　（十）法律,、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形,。
　　第十三條　被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的,，按照本辦法第八條第一款,、第二款規(guī)定的程序辦理。
　　第十四條　準(zhǔn)予注冊的,，由注冊機(jī)關(guān)核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,。
　　注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊造價(jià)工程師本人保管,、使用,。
　　造價(jià)工程師注冊證書由注冊機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
　　注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書,、執(zhí)業(yè)印章,，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按照本辦法第八條第一款,、第三款規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā),。

第三章　執(zhí)　　業(yè)

　　第十五條　注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書,、可行性研究投資估算的編制和審核,，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概,、預(yù),、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核,；
　?。ǘ┕こ塘壳鍐巍?biāo)底（或者控制價(jià)）,、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整,、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算,；
　　（三）建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,，工程保險(xiǎn)理賠的核查,；
　?。ㄋ模┕こ探?jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
　　第十六條　注冊造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：
　　（一）使用注冊造價(jià)工程師名稱,；
　?。ǘ┮婪í?dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；
　?。ㄈ┰诒救藞?zhí)業(yè)活動中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,；
　　（四）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè),；
　?。ㄎ澹┍９芎褪褂帽救说淖宰C書和執(zhí)業(yè)印章；
　?。﹨⒓永^續(xù)教育,。
　　第十七條　注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　　（一）遵守法律,、法規(guī),、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德,；
　?。ǘ┍ＷC執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；
　?。ㄈ┙邮芾^續(xù)教育,，提高執(zhí)業(yè)水平；
　?。ㄋ模?執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法,；
　　（五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)主動回避,；
　　（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè),、技術(shù)秘密,。
　　第十八條　注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
　　第十九條　修改經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件,，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價(jià)工程師本人進(jìn)行,；注冊造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價(jià)工程師修改,，并簽字蓋章,；修改工程造價(jià)成果文件的注冊造價(jià)工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第二十條　注冊造價(jià)工程師不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┎宦男凶栽靸r(jià)工程師義務(wù),；
　?。ǘ┰趫?zhí)業(yè)過程中，索賄,、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益,；
　　（三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂,；
　?。ㄋ模┖炇鹩刑摷儆涊d、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件,；
　?。ㄎ澹┮詡€(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；
　?。┰试S他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù),；
　　（七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),；
　?。ò耍┩扛摹⒌官u,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；
　?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為,。
　　第二十一條　在注冊有效期內(nèi),，注冊造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿鯇彊C(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,。
　　第二十二條　注冊造價(jià)工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
　　注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,，每一注冊有效期各為60學(xué)時(shí),。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明,。
　　注冊造價(jià)工程師繼續(xù)教育,，由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會負(fù)責(zé)組織。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十三條　縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，對注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查,。
　　第二十四條　注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知注冊初審機(jī)關(guān),。
　　省級注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市,、縣人民政府建設(shè)主管部門。
　　第二十五條　縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，有權(quán)采取下列措施：
　?。ㄒ唬┮蟊粰z查人員提供注冊證書,；
　?。ǘ┮蟊粰z查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；
　?。ㄈ┚陀嘘P(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員,；
　　（四）糾正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為,。
　　第二十六條　注冊造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,，并將違法事實(shí),、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的,，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí),、處理建議及有關(guān)材料告知注冊機(jī)關(guān)。
　　第二十七條　注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的,，其注冊證書失效：
　?。ㄒ唬┮雅c聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；
　?。ǘ┳杂行跐M且未延續(xù)注冊的,；
　　（三）死亡或者不具有完全民事行為能力的,；
　?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)致注冊失效的情形。
　　第二十八條　有下列情形之一的,，注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,，可以撤銷注冊造價(jià)工程師的注冊：
　　（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的,；
　　（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的,；
　?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；
　?。ㄋ模Σ痪邆渥詶l件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的,；
　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N注冊的其他情形。
　　申請人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
　　第二十九條　有下列情形之一的,，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù),，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：
　　（一）有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的,；
　?。ǘ┮婪ū怀蜂N注冊的；
　?。ㄈ┮婪ū坏蹁N注冊證書的,；
　　（四）受到刑事處罰的,；
　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形,。
　　注冊造價(jià)工程師有前款所列情形之一的,，注冊造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報(bào),；縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊機(jī)關(guān),。
　　第三十條　注冊造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的注冊造價(jià)工程師信用檔案信息。
　　注冊造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況,、業(yè)績,、良好行為、不良行為等內(nèi)容,。違法違規(guī)行為,、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案,。
　　注冊造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會公示,。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十一條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊,，并給予警告,，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊。
　　第三十二條　聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
　　第三十三條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的,，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊,，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款,。其中,，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款,；有違法所得的,，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,。
　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)注冊而以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無效,，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定,，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，可處以5000元以下的罰款。
　　第三十六條　注冊造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的,，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,，責(zé)令改正，沒有違法所得的,，處以1萬元以下罰款,，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,。
　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定,，注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
　　第三十八條　縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,，在注冊造價(jià)工程師管理工作中,，有下列情形之一的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬Σ环献詶l件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的；
　?。ǘΨ献詶l件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的,；
　　（三）對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?br /> 　?。ㄋ模?利用職務(wù)之便,，收取他人財(cái)物或者其他好處的；
　?。ㄎ澹?不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附　　則

　　第三十九條　造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
　　第四十條　本辦法自2007年3月1日起施行,。2000年1月21日發(fā)布的《造價(jià)工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號）同時(shí)廢止。